河南省醫(yī)療保障局

關(guān)于印發(fā)《河南省醫(yī)療保障領(lǐng)域輕微違法

行為免予處罰清單》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)醫(yī)療保障局，鞏義、蘭考、汝州、滑縣、長(zhǎng)垣、鄧州、永城、固始、鹿邑、新蔡縣（市）醫(yī)療保障局，局機(jī)關(guān)各處室、局屬各單位：

根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《河南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》關(guān)于“不予行政處罰”的規(guī)定，結(jié)合《河南省醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)》（豫醫(yī)保辦〔2022〕9號(hào)）要求，省局制定了《河南省醫(yī)療保障領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰清單》，現(xiàn)予印發(fā)。

各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)要全面落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記“法治是最好的營(yíng)商環(huán)境”的重要指示精神，踐行以人民為中心發(fā)展思想，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法和包容審慎監(jiān)管相結(jié)合、處罰與教育相結(jié)合，進(jìn)一步規(guī)范行政處罰裁量權(quán)的行使，將免予處罰清單的運(yùn)用與醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理行政處罰裁量基準(zhǔn)有效銜接，保證行政處罰公正、合理。要根據(jù)查證的案件事實(shí)，綜合考慮違法行為的主體狀況、主觀過(guò)錯(cuò)、性質(zhì)特點(diǎn)、違法情節(jié)和危害后果等因素，準(zhǔn)確界定應(yīng)當(dāng)不予行政處罰和可以不予行政處罰的情形，依法作出恰當(dāng)?shù)奶幚頉Q定。

各級(jí)醫(yī)療保障部門(mén)在行政執(zhí)法過(guò)程中，作出不予行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育，責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為，并簽署承諾書(shū)，引導(dǎo)當(dāng)事人自覺(jué)守法。當(dāng)事人拒不改正、逾期不改正或者改正后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)依法予以行政處罰。要堅(jiān)持處罰和教育相結(jié)合原則，可以靈活采取說(shuō)服教育、勸導(dǎo)示范、警示約談等方式，努力做到寬嚴(yán)相濟(jì)、法理相融，促進(jìn)醫(yī)療保障行政執(zhí)法既有力度更有溫度。

各地在執(zhí)行本通知中遇到問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省醫(yī)保局報(bào)告。

 附件：1.河南省醫(yī)療保障領(lǐng)域輕微違法行為免予處罰清單

            2.承諾書(shū)（參考樣式）

                     2022年4月6日

河南省醫(yī)療保障領(lǐng)域輕微違法行為免罰清單.wps

承諾書(shū).docx