各省轄市、省直管縣（市）衛(wèi)生健康委，省衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督局：

按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)）和《國(guó)家衛(wèi)生健康委關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕27號(hào)）要求，結(jié)合我省工作實(shí)際，為進(jìn)一步推進(jìn)公共場(chǎng)所審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，我委組織制定了《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知事中事后監(jiān)管辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

                                                    2019年4月17日

河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法

第一條  為提升審批效率，優(yōu)化審批服務(wù)，轉(zhuǎn)變政府職能，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章、《國(guó)務(wù)院關(guān)于在全國(guó)推開“證照分離”改革的通知》（國(guó)發(fā)〔2018〕35號(hào)）和《關(guān)于全面推開公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾制改革有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2018〕27號(hào)）要求，結(jié)合河南省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾，是指申請(qǐng)人依法提出公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可申請(qǐng)，辦理機(jī)關(guān)一次告知審批條件和所需材料，申請(qǐng)人承諾符合審批條件并提交材料的，當(dāng)場(chǎng)作出行政許可決定并發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》的行政許可審批方式。

第三條  市、縣兩級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾工作的實(shí)施。

第四條  告知承諾適用于以下情形：

（一）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可新證辦理；

（二）公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證延續(xù)。

第五條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在提出公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可新證辦理申請(qǐng)時(shí)提交以下資料：

（一）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表（新證）》；

（二）企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書等經(jīng)營(yíng)主體證件）；

（三）由取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告，使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供一年內(nèi)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書（新證）》；

（六）授權(quán)委托書；

（七）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明；

（八）從業(yè)人員（包括臨時(shí)工）的名單和相應(yīng)的健康合格證明；（九）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。

第六條  《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》有效期為4年，申請(qǐng)《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》延續(xù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)在《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》有效期屆滿30日前，向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請(qǐng)，并提交以下材料：

（一）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表（延續(xù)）》；

（二）企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書等經(jīng)營(yíng)主體證件）復(fù)印件；

（三）由取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告，使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供一年內(nèi)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》原件；

（五）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書（延續(xù)）》；

（六）授權(quán)委托書。

第七條  辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公布公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可審批條件和所需材料要求，并提供申請(qǐng)書和告知承諾文書示范文本。對(duì)申請(qǐng)人以書面形式承諾符合審批條件并提交材料的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定并發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》；延續(xù)的《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》仍沿用原證書編號(hào)，批準(zhǔn)日期為準(zhǔn)予延續(xù)日期，在該日期后打印“延續(xù)”字樣。

第八條  申請(qǐng)人要求對(duì)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行說明、解釋的，辦理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真說明、解釋。申請(qǐng)人提出事前進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)需求的，辦理機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。

第九條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)充分了解辦理機(jī)關(guān)告知的審批條件和材料要求，根據(jù)其公共場(chǎng)所的真實(shí)情況如實(shí)作出承諾并提交所需材料。作出不實(shí)承諾或不履行承諾事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信守諾，在其公共場(chǎng)所達(dá)到法定條件前，不得開展公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第十條  在辦理公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可過程中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人提供虛假材料或者隱瞞真實(shí)情況的，按照《行政許可法》《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。

第十一條  申請(qǐng)人通過告知承諾方式取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證后，衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)在2個(gè)月內(nèi)對(duì)公共場(chǎng)所和申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法撤銷審批并對(duì)違法行為依法查處。

第十二條  衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生誠(chéng)信檔案。在后續(xù)監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾或違反承諾的，應(yīng)當(dāng)記入申請(qǐng)人、被審批人衛(wèi)生誠(chéng)信檔案，對(duì)不誠(chéng)信不守諾的單位和個(gè)人依法實(shí)施準(zhǔn)入限制。

附件1

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書（新證）

〔      年〕第    號(hào)

申請(qǐng)人：

（自然人）

姓    名：  

證件類型：  證件號(hào)：     

聯(lián)系方式：     

（法人）

單位名稱：     

證件類型：  證件號(hào)：     

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：   

地    址：       

聯(lián)系方式：     

委托代理人：

姓    名：    

證件類型：  證件號(hào)：     

聯(lián)系方式：     

辦理機(jī)關(guān)：            衛(wèi)生健康委員會(huì)

聯(lián)系人姓名：    

聯(lián)系方式：     

（本告知承諾書一式三份，一份由申請(qǐng)人保存，兩份交衛(wèi)生健康行政部門。）

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知書（新證）

根據(jù)《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》，本機(jī)關(guān)就申請(qǐng)辦理《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》（新證）有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、審批依據(jù)

（一）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四條：“國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行‘衛(wèi)生許可證’制度”。

第八條：“除公園、體育場(chǎng)（館）、公共交通工具外的公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理‘衛(wèi)生許可證’”。

（二）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十二條：“國(guó)家對(duì)除公園、體育場(chǎng)館、公共交通工具外的公共場(chǎng)所實(shí)行衛(wèi)生許可證管理。公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者取得工商行政管理部門頒發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門申請(qǐng)衛(wèi)生許可證，方可營(yíng)業(yè)”。

（三）《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）》（豫衛(wèi)監(jiān)〔2012〕15號(hào)）。

二、法定條件

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合上述法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定。

（二）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

（三）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

（四）公共場(chǎng)所從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

三、需要提交的材料

（一）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表（新證）》；

（二）企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書等經(jīng)營(yíng)主體證件）；

（三）由取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告，使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供一年內(nèi)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）公共場(chǎng)所地址方位示意圖、平面圖和衛(wèi)生設(shè)施平面布局圖；

（五）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書（新證）》；

（六）授權(quán)委托書；

（七）法定代表人或負(fù)責(zé)人身份證明；

（八）從業(yè)人員（包括臨時(shí)工）的名單和相應(yīng)的健康合格證明；

（九）公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理制度。

四、申請(qǐng)辦理

申請(qǐng)人作出符合上述申請(qǐng)條件的承諾，并按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》規(guī)定提交所需材料，本機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定并發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。

申請(qǐng)人提出事前進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)需求的，本機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。

五、監(jiān)督和法律責(zé)任

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)充分了解本機(jī)關(guān)告知的審批條件和材料要求，根據(jù)其公共場(chǎng)所的真實(shí)情況如實(shí)作出承諾并提交所需材料。作出不實(shí)承諾或不履行承諾事項(xiàng)的，將按照《行政許可法》《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信守諾，在其公共場(chǎng)所達(dá)到法定條件前，不得開展公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

申請(qǐng)人通過告知承諾方式取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證后，衛(wèi)生健康行政部門將在2個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位的公共場(chǎng)所和申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的，依法撤銷審批并對(duì)違法行為依法查處。

六、誠(chéng)信管理

本機(jī)關(guān)將建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生誠(chéng)信檔案。在后續(xù)監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾或違反承諾的，將記入申請(qǐng)人、被審批人衛(wèi)生誠(chéng)信檔案，對(duì)不誠(chéng)信不守諾的單位和個(gè)人依法實(shí)施準(zhǔn)入限制。

衛(wèi)生健康行政部門（蓋章）

年 月 日

附件2

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書（延續(xù)）

〔      年〕第    號(hào)

申請(qǐng)人：

（自然人）

姓    名：  

證件類型：  證件號(hào)：     

聯(lián)系方式：     

（法人）

單位名稱：     

證件類型：  證件號(hào)：     

法定代表人（負(fù)責(zé)人）：   

地    址：       

聯(lián)系方式：     

委托代理人：

姓    名：    

證件類型：  證件號(hào)：     

聯(lián)系方式：     

辦理機(jī)關(guān)：            衛(wèi)生健康委員會(huì)

聯(lián)系人姓名：    

聯(lián)系方式：     

（本告知承諾書一式三份，一份由申請(qǐng)人保存，兩份交衛(wèi)生健康行政部門。）

公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知書（延續(xù)）

根據(jù)《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》，本機(jī)關(guān)就申請(qǐng)辦理《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》（延續(xù)）有關(guān)事項(xiàng)告知如下：

一、審批依據(jù)

（一）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第四條：“國(guó)家對(duì)公共場(chǎng)所以及新建、改建、擴(kuò)建的公共場(chǎng)所的選址和設(shè)計(jì)實(shí)行‘衛(wèi)生許可證’制度”。

第八條：“除公園、體育場(chǎng)（館）、公共交通工具外的公共場(chǎng)所，經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門申請(qǐng)辦理‘衛(wèi)生許可證’”。

（二）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條第二款：“公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證有效期限為四年”。

第二十七條第三款：“公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前，向原發(fā)證衛(wèi)生計(jì)生行政部門提出申請(qǐng)”。

（三）《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法（試行）》（豫衛(wèi)監(jiān)〔2012〕15號(hào)）。

二、法定條件

（一）經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所選址、內(nèi)部布局及衛(wèi)生設(shè)施的設(shè)置應(yīng)符合上述法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范性文件的規(guī)定。

（二）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求對(duì)公共場(chǎng)所的空氣、微小氣候、水質(zhì)、采光、照明、噪音、顧客用品用具等進(jìn)行衛(wèi)生檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合相應(yīng)的國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。

（三）公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)設(shè)立衛(wèi)生管理部門或者配備專（兼）職衛(wèi)生管理人員，具體負(fù)責(zé)本公共場(chǎng)所的衛(wèi)生工作，建立健全衛(wèi)生管理制度和衛(wèi)生管理檔案。

（四）公共場(chǎng)所從業(yè)人員在取得有效健康合格證明后方可上崗。

三、需要提交的材料

（一）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證申請(qǐng)表（延續(xù)）》；

（二）企業(yè)（個(gè)體）營(yíng)業(yè)執(zhí)照（或民辦非企業(yè)單位登記證書、事業(yè)單位法人證書等經(jīng)營(yíng)主體證件）復(fù)印件；

（三）由取得計(jì)量認(rèn)證合格證書的公共場(chǎng)所衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)一年內(nèi)出具的公共場(chǎng)所衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告。使用集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)的，還應(yīng)當(dāng)提供一年內(nèi)出具的集中空調(diào)通風(fēng)系統(tǒng)衛(wèi)生檢測(cè)或評(píng)價(jià)報(bào)告；

（四）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》原件；

（五）《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾書（延續(xù)）》；

（六）授權(quán)委托書。

四、申請(qǐng)辦理

申請(qǐng)人作出符合上述申請(qǐng)條件的承諾，并按照《河南省公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可告知承諾管理辦法》規(guī)定提交所需材料，本機(jī)關(guān)將當(dāng)場(chǎng)作出準(zhǔn)予行政許可的決定并發(fā)放《公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證》。

申請(qǐng)人提出事前進(jìn)行公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)需求的，本機(jī)關(guān)可以根據(jù)需要組織開展公共場(chǎng)所衛(wèi)生現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)。

五、監(jiān)督和法律責(zé)任

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)充分了解本機(jī)關(guān)告知的審批條件和材料要求，根據(jù)其公共場(chǎng)所的真實(shí)情況如實(shí)作出承諾并提交所需材料，作出不實(shí)承諾或不履行承諾事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》《衛(wèi)生行政許可管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)誠(chéng)信守諾，在其公共場(chǎng)所達(dá)到法定條件前，不得開展公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

申請(qǐng)人通過告知承諾方式取得公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證后，衛(wèi)生健康行政部門將在2個(gè)月內(nèi)對(duì)申請(qǐng)單位的公共場(chǎng)所和申請(qǐng)人承諾事項(xiàng)進(jìn)行全覆蓋檢查，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與承諾內(nèi)容不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期整改，逾期拒不整改或者整改后仍不符合法定條件的，依法撤銷審批并對(duì)違法行為依法查處。

六、誠(chéng)信管理

本機(jī)關(guān)將建立公共場(chǎng)所衛(wèi)生誠(chéng)信檔案。在后續(xù)監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人、被審批人作出不實(shí)承諾或違反承諾的，將記入申請(qǐng)人、被審批人衛(wèi)生誠(chéng)信檔案，對(duì)不誠(chéng)信不守諾的單位和個(gè)人依法實(shí)施準(zhǔn)入限制。

衛(wèi)生健康行政部門（蓋章）

年 月 日