河南省人力資源和社會(huì)保障廳

關(guān)于印發(fā)《深化服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企” 活動(dòng)若干舉措》的通知

各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)人力資源社會(huì)保障局，廳機(jī)關(guān)各處室、廳屬各單位:

《河南省人力資源社會(huì)保障廳深化服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)若干舉措》已經(jīng)2022年第4次廳黨組會(huì)研究同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。工作推進(jìn)情況以及遇到的新情況新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)送廳服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)專班辦公室。

聯(lián) 系 人：高  伍  王宇恒

聯(lián)系電話：0371-69690401、69690258

電子郵箱：jycjj2019@163.com

2022年2月23日

（此件主動(dòng)公開）

（聯(lián)系單位：就業(yè)促進(jìn)局）

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

深化服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)若干舉措

為貫徹落實(shí)全省“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議部署要求，進(jìn)一步做好我省人力資源社會(huì)保障系統(tǒng)服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)相關(guān)工作，根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定以下舉措。

一、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。延續(xù)實(shí)施階段性降低失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策。對(duì)受疫情災(zāi)情影響，面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難，確實(shí)無(wú)力足額繳納失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，可以申請(qǐng)緩繳3個(gè)月，緩繳政策執(zhí)行期到2022年年底。按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定繼續(xù)實(shí)施失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還政策。對(duì)招用就業(yè)困難人員的用人單位，當(dāng)年新招用符合條件的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度或離校1年未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動(dòng)合同并按規(guī)定繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的中小微企業(yè)，按規(guī)定給予最長(zhǎng)不超過(guò)1年的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。落實(shí)一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼，支持中小微企業(yè)穩(wěn)定崗位，更多吸納高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體就業(yè)。大力開展以工代訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施以工代訓(xùn)擴(kuò)圍政策，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)“以訓(xùn)穩(wěn)崗”。

二、加強(qiáng)企業(yè)職工職業(yè)技能培訓(xùn)。高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，強(qiáng)力推動(dòng)企業(yè)職工全員培訓(xùn)，全面提升職工職業(yè)技能水平，支持企業(yè)開辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過(guò)建立職工培訓(xùn)中心、產(chǎn)業(yè)學(xué)院、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)等開展職工培訓(xùn)，力爭(zhēng)企業(yè)年培訓(xùn)120萬(wàn)人次、90萬(wàn)人取得證書。指導(dǎo)企業(yè)自主開展技能崗位人員定級(jí)晉級(jí)評(píng)價(jià)，按規(guī)定給予備案機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)補(bǔ)貼，逐步實(shí)現(xiàn)全員持證。持續(xù)實(shí)施技師培訓(xùn)項(xiàng)目，加快“專精特新”等重點(diǎn)領(lǐng)域急需緊缺技師、高級(jí)技師培養(yǎng)。支持企業(yè)與院校合作開展新型學(xué)徒制培訓(xùn)，按中級(jí)工每人每年5000元、高級(jí)工6000元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。支持企業(yè)職工參加各類職業(yè)技能競(jìng)賽，促進(jìn)優(yōu)秀高技能人才脫穎而出。

三、加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)融資支持，落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息及獎(jiǎng)補(bǔ)政策，全年新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上。對(duì)當(dāng)年新招用符合創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款申請(qǐng)條件的人員數(shù)量達(dá)到企業(yè)現(xiàn)有在職職工人數(shù)15%（超過(guò)100人的企業(yè)達(dá)到8%）、并與其簽訂1年以上勞動(dòng)合同的小微企業(yè)，最高可給予300萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，并對(duì)LPR-150BP至LPR+150BP的部分予以貼息支持。對(duì)還款積極、帶動(dòng)就業(yè)能力強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目好的小微企業(yè)，可繼續(xù)提供創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息，但累計(jì)次數(shù)不得超過(guò)3次。對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)實(shí)體在創(chuàng)業(yè)孵化基地發(fā)生的物業(yè)管理、衛(wèi)生、房租、水電等費(fèi)用，3年內(nèi)給予不超過(guò)當(dāng)月實(shí)際費(fèi)用50%的運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼，年補(bǔ)貼最高限額1萬(wàn)元。

四、擴(kuò)大就業(yè)見(jiàn)習(xí)規(guī)模。大規(guī)模開展就業(yè)見(jiàn)習(xí)，全年完成就業(yè)見(jiàn)習(xí)2.5萬(wàn)人。評(píng)選一批省級(jí)示范見(jiàn)習(xí)基地，促進(jìn)就業(yè)見(jiàn)習(xí)“擴(kuò)量提質(zhì)”。對(duì)經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門認(rèn)定且吸納省內(nèi)已辦理實(shí)名制登記的離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生、離校2年內(nèi)未就業(yè)中職畢業(yè)生和16—24歲失業(yè)青年進(jìn)行就業(yè)見(jiàn)習(xí)的就業(yè)見(jiàn)習(xí)單位，按規(guī)定給予見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼，見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的70%，其中對(duì)留用見(jiàn)習(xí)期滿人員比例達(dá)到50%及以上的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高到當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的110%,補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)不超過(guò)12個(gè)月。對(duì)見(jiàn)習(xí)期未滿與見(jiàn)習(xí)人員簽訂勞動(dòng)合同的，給予見(jiàn)習(xí)單位剩余期限見(jiàn)習(xí)補(bǔ)貼。

五、提供企業(yè)人才發(fā)展支撐。實(shí)施人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展“三化”建設(shè)行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)勞務(wù)品牌建設(shè)，支持各地推出一批勞務(wù)品牌龍頭企業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。完善“全職＋柔性”引才引智機(jī)制，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)協(xié)議、特聘、兼職、技術(shù)咨詢等方式柔性引進(jìn)高層次人才。對(duì)符合條件的企業(yè)下放職稱評(píng)審權(quán)限，支持開展自主評(píng)審工作。暢通民營(yíng)企業(yè)職稱申報(bào)渠道，民營(yíng)企業(yè)與國(guó)有企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員同等對(duì)待，助力民營(yíng)企業(yè)改革創(chuàng)新。放寬企業(yè)申報(bào)設(shè)立博士后創(chuàng)新實(shí)踐基地條件,積極為企業(yè)引進(jìn)博士后人才搭建平臺(tái)，做好企業(yè)博士后工作平臺(tái)的管理創(chuàng)新與發(fā)展，切實(shí)提升博士后培養(yǎng)質(zhì)量。支持企業(yè)面向海內(nèi)外延攬一批急需緊缺的高層次、創(chuàng)新型、引領(lǐng)型人才（團(tuán)隊(duì)），著力推動(dòng)落實(shí)一批高質(zhì)量人才合作項(xiàng)目。

六、強(qiáng)化企業(yè)用工服務(wù)保障。持續(xù)辦好“11+N”公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)系列活動(dòng)，組織各類線上線下專項(xiàng)招聘活動(dòng)，通過(guò)多種平臺(tái)實(shí)時(shí)發(fā)布企業(yè)用工信息，有效促進(jìn)勞動(dòng)力供需兩端精準(zhǔn)對(duì)接。對(duì)依法設(shè)立的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)免費(fèi)介紹求職者實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)3個(gè)月以上的，按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助（職業(yè)介紹補(bǔ)貼）。完善企業(yè)用工服務(wù)保障機(jī)制，利用現(xiàn)有各種企業(yè)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，做好用工監(jiān)測(cè)。發(fā)揮“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)專班作用，實(shí)施“一對(duì)一”服務(wù)，確保省內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程用工得到優(yōu)先保障。支持企業(yè)通過(guò)余缺調(diào)劑等方式解決用工難題。

七、促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定。深入推進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系“和諧同行”能力提升三年行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)勞動(dòng)用工的服務(wù)指導(dǎo)。完善“互聯(lián)網(wǎng)+調(diào)解”服務(wù)平臺(tái)，扎實(shí)做好勞動(dòng)人事爭(zhēng)議調(diào)解仲裁工作。持續(xù)規(guī)范人力資源市場(chǎng)秩序，督促用人單位依法招工用工，依法打擊就業(yè)歧視、非法職業(yè)中介等侵害勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)益的違法行為。根據(jù)國(guó)家部署落實(shí)國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新人才薪酬分配激勵(lì)政策，完善薪酬服務(wù)體系，推進(jìn)技能人才薪酬分配指引落地。

八、強(qiáng)化工作督導(dǎo)激勵(lì)。各級(jí)人社部門要認(rèn)真抓好惠企助企政策落地見(jiàn)效，并研究出臺(tái)適合本地支持企業(yè)紓困解難的政策措施。要發(fā)揮好人社服務(wù)企業(yè)專班、專員作用，切實(shí)幫助企業(yè)解難題、辦實(shí)事。省廳將定期通報(bào)人社系統(tǒng)服務(wù)“萬(wàn)人助萬(wàn)企”活動(dòng)進(jìn)展情況，對(duì)成效明顯的予以表?yè)P(yáng)，對(duì)推進(jìn)不力的進(jìn)行批評(píng)并提請(qǐng)廳領(lǐng)導(dǎo)約談。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)一部署，做好我省就業(yè)與社會(huì)保障先進(jìn)民營(yíng)企業(yè)評(píng)選推薦工作。