關(guān)于申報(bào)我縣2023年度第一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目的通知

伊重點(diǎn)項(xiàng)目辦〔2022〕11號

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）、先進(jìn)制造業(yè)開發(fā)區(qū)、縣政府有關(guān)部門、各有關(guān)企業(yè)：

按照縣委、縣政府相關(guān)工作部署，本著“圍繞積極爭取要素資源，全力突破瓶頸制約”的原則，近期將開展我縣2023年度第一批省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作。為進(jìn)一步提高申報(bào)項(xiàng)目質(zhì)量，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局，確保我縣有更多的項(xiàng)目進(jìn)入省市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子。經(jīng)縣主要領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、工作開展必要性

1.做好年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化重大項(xiàng)目的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，以項(xiàng)目建設(shè)的主動(dòng)輪，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的所有輪子一起轉(zhuǎn)，形成強(qiáng)大的新動(dòng)能，有效拉動(dòng)投資增長、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

2.列入2023年度的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，縣委、縣政府將統(tǒng)一安排一名縣級分包領(lǐng)導(dǎo)、一名首席服務(wù)官、一個(gè)責(zé)任單位、一個(gè)屬地配合單位為項(xiàng)目提供保姆式服務(wù)，幫助項(xiàng)目解決難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)等問題。

3.根據(jù)國土空間規(guī)劃要求，建設(shè)用地指標(biāo)將進(jìn)一步縮減，結(jié)合我縣實(shí)際，只有列入省重點(diǎn)項(xiàng)目，才能有效保障用地指標(biāo)。列入市重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，在土地指標(biāo)、環(huán)境容量、稅費(fèi)減免等方面將給予大力扶持，優(yōu)先辦理項(xiàng)目環(huán)評、建設(shè)用地等前期手續(xù)，并將優(yōu)先享有爭取上級政策性資金（含基金）、金融貸款、規(guī)費(fèi)減免等方面的優(yōu)惠和扶持政策。

4.列入省級重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，市委、市政府將安排市級領(lǐng)導(dǎo)作為首席服務(wù)官全程協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)；列入市級重點(diǎn)項(xiàng)目盤子的項(xiàng)目，縣委、縣政府將安排副縣級以上領(lǐng)導(dǎo)分包并予以掛牌保護(hù)。

二、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委省政府項(xiàng)目建設(shè)最強(qiáng)動(dòng)員令，牢固樹立“項(xiàng)目為王”的工作導(dǎo)向，圍繞“全國重要的新材料綠色發(fā)展示范基地、洛陽國家物流樞紐重要節(jié)點(diǎn)、洛陽近郊生態(tài)文化旅游目的地、河南省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)區(qū)”發(fā)展定位，以現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為重點(diǎn)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和發(fā)展實(shí)際，聚焦我縣新能源、半導(dǎo)體、智能裝備制造、光電信息等“風(fēng)口”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，積極謀劃和推進(jìn)一批操作性強(qiáng)、帶動(dòng)力強(qiáng)、實(shí)效性強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，形成新供給、激發(fā)新需求、培育新動(dòng)能，把項(xiàng)目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)工作主抓手，賦能縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為建強(qiáng)副中心、形成增長極提供強(qiáng)力支撐。

三、基本原則

（一）堅(jiān)持重點(diǎn)突出的原則

重點(diǎn)謀劃對全縣重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)的中長期發(fā)展有較大影響、關(guān)聯(lián)度高、輻射帶動(dòng)作用強(qiáng)、有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚的骨干項(xiàng)目。

（二）堅(jiān)持依法合規(guī)的原則

謀劃的項(xiàng)目要符合國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保、安全、節(jié)能等政策，符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃。

（三）堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的原則

緊緊圍繞“準(zhǔn)、實(shí)、細(xì)、嚴(yán)”方針，項(xiàng)目謀劃要做到前期工作準(zhǔn)備充分，確保能夠形成實(shí)質(zhì)性工作量，既要注重量的擴(kuò)充，更要注重質(zhì)的提升，堅(jiān)決杜絕捕風(fēng)捉影、虛報(bào)現(xiàn)象。

（四）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的原則

把國家產(chǎn)業(yè)政策以及“十四五”規(guī)劃編制中資金投向、資源利用、環(huán)境保護(hù)、新型產(chǎn)業(yè)培育等緊密結(jié)合起來，項(xiàng)目謀劃必須符合生態(tài)文明和可持續(xù)發(fā)展的要求。

（五）堅(jiān)持先儲(chǔ)后選的原則

凡擬列入2023年度省重點(diǎn)項(xiàng)目的，采取“不入庫不選列”，必須首先納入省重點(diǎn)項(xiàng)目“四庫”監(jiān)測調(diào)度服務(wù)平臺(tái)（錄入截止時(shí)間8月20日），及時(shí)更新完善信息，確保前期工作做深、做實(shí)。

（六）堅(jiān)持項(xiàng)目連續(xù)性的原則

已列入2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目名單（附件1），除已建成或基本建成外，原則上全部結(jié)轉(zhuǎn)到2023年。因市場變化、資金等問題確實(shí)不再實(shí)施的項(xiàng)目，分包項(xiàng)目責(zé)任單位需單獨(dú)說明。

 四、工作重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)領(lǐng)域

1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展領(lǐng)域。堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)強(qiáng)支撐，把制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為主攻方向，打好優(yōu)勢牌，積極進(jìn)行鋁及鋁精深加工、耐火材料、磨料磨具及超硬材料、裝備制造等工業(yè)項(xiàng)目，物流樞紐項(xiàng)目，生態(tài)文化旅游項(xiàng)目謀劃。

2.現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，積極謀劃現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、特色種養(yǎng)、溝域經(jīng)濟(jì)、生態(tài)觀光、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施提升等項(xiàng)目。

3.新型城鎮(zhèn)化領(lǐng)域。依托洛陽副中心城市建設(shè)，積極做好百城提質(zhì)、交通體系、供熱供水、水利、電網(wǎng)等項(xiàng)目謀劃，并基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等，加大新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目謀劃力度。

4.生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域。深入貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，緊抓碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略機(jī)遇，積極做好生態(tài)建設(shè)、河域治理、節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、資源綜合利用等項(xiàng)目謀劃。

5.創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)領(lǐng)域。圍繞提升創(chuàng)新力、培育新業(yè)態(tài)模式，積極搭建創(chuàng)新主體、創(chuàng)新平臺(tái)，做好技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目謀劃。

6.民生社會(huì)領(lǐng)域。強(qiáng)化社會(huì)保障、增進(jìn)民生福祉，積極做好教體醫(yī)療能力提升、重大疫情防治、自然災(zāi)害防治、文化傳承保護(hù)、公共服務(wù)能力提升等項(xiàng)目謀劃。

注：房地產(chǎn)、城市綜合體、宗教搭臺(tái)經(jīng)濟(jì)唱戲類、小鎮(zhèn)古鎮(zhèn)、涉密項(xiàng)目不在申報(bào)范圍。

（二）具體要求

1.類型數(shù)量。把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為重中之重，謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目中工業(yè)項(xiàng)目不少于申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的70%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少于申報(bào)項(xiàng)目總數(shù)的20%。

2.投資規(guī)模。參照《2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄》要求（附件2），申報(bào)的省重點(diǎn)項(xiàng)目中，工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化項(xiàng)目投資規(guī)模原則上在10億元以上；生態(tài)環(huán)保、民生和社會(huì)事業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)能力提升項(xiàng)目投資規(guī)模原則上在5億元以上；新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資規(guī)模原則上在2億元以上。申報(bào)的市重點(diǎn)項(xiàng)目，要符合洛陽市“九大體系”，項(xiàng)目投資總量在2億元以上。

3.形象進(jìn)度。形象進(jìn)度目標(biāo)與投資目標(biāo)相符，邏輯關(guān)系正確。項(xiàng)目年度形象進(jìn)度計(jì)劃目標(biāo)要與總體形象進(jìn)度目標(biāo)相銜接，項(xiàng)目年度投資計(jì)劃目標(biāo)原則上為總投資目標(biāo)的30%及以上，后期縣重點(diǎn)辦將對確定后的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行跟蹤和考核。

4.建設(shè)工期。科學(xué)、合理安排項(xiàng)目建設(shè)工期，項(xiàng)目建設(shè)工期原則上控制在3年以內(nèi)，超過3年的則先申報(bào)3年內(nèi)能夠建設(shè)實(shí)施的部分。

五、工作程序和時(shí)限

1.各部門要規(guī)范化填寫申報(bào)材料（附件3、附件4），不得更改表格樣式，紙質(zhì)文檔需一把手領(lǐng)導(dǎo)簽字并加蓋單位公章，報(bào)送至縣重點(diǎn)辦（立奇大廈B區(qū)811室），電子版發(fā)送至郵箱ycfgw@163.com；沒有項(xiàng)目的，請加蓋單位公章實(shí)行零報(bào)送；報(bào)送截止時(shí)間為2022年8月5日下午18:00，逾期不再受理。

2.縣重點(diǎn)辦對報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行匯總、審查、遴選后，形成初步意見依次遞交縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)和政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)討論，最終確定項(xiàng)目名單。

聯(lián) 系 人：康斌斌   申杏粉

聯(lián)系電話：69356632  69356630

電子郵箱：ycfgw@163.com

附件：1.伊川縣2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目名單

2. 2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄

3.擬列入伊川縣2023年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表

4.擬列入伊川縣2023年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目簡介      

5.填表說明

                                           2022年7月28日

附件1-2022年省市重點(diǎn)項(xiàng)目名單.pdf

附件2-2022年省重點(diǎn)項(xiàng)目遴選指導(dǎo)目錄.pdf

附件4-擬列入伊川縣2022年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目簡介模板.doc

附件3-擬列入伊川縣2023年度省市重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)表.xlsx

附件5-填表說明.pdf