行政處罰決定書

洛環(huán)罰決字〔2024〕第6005號 

單位名稱：河南約漢印務(wù)有限公司                                             

統(tǒng)一社會信用代碼：91410329MA3XBKF295                           

地址：洛陽市伊川縣鳴皋鎮(zhèn)鳴皋村 

法定代表人：楊小斌                                                     

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

我局于2024年3月2日對你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施。

以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：現(xiàn)場勘查示意圖1份；現(xiàn)場檢查（勘查）筆錄1份；現(xiàn)場照片證據(jù)2份；證明本機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

證據(jù)二：現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄1份。證明本機(jī)關(guān)對你單位進(jìn)行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法事實(shí)及基本情況。

證據(jù)三：河南約漢印務(wù)有限公司營業(yè)執(zhí)照1份；法定代表人身份證復(fù)印件1份；授權(quán)委托書1份；被授權(quán)人身份證復(fù)印件1份；證明河南約漢印務(wù)有限公司環(huán)保負(fù)責(zé)人呂崇偉接受本機(jī)關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場檢查。

證據(jù)四：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法復(fù)印件2份2張。證明本機(jī)關(guān)現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。

根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024年3月12日我局對你單位下達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書》（洛環(huán)責(zé)改字〔2024〕第6005號），責(zé)令你單位立即改正違法行為。2024年3月13日以我局向你單位直接送達(dá)《行政處罰事先（聽證）告知書》（洛環(huán)罰告字〔2024〕第6005號），告知你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯及聽證的權(quán)利。2024年3月13日你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》（洛環(huán)罰告字〔2024〕第6005號）后，你單位在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未申請聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，應(yīng)當(dāng)在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施;無法密閉的，應(yīng)當(dāng)采取措施減少廢氣排放。”的規(guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款行政機(jī)關(guān)實(shí)施行政處罰時(shí)，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為和依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第(一)項(xiàng)“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治：(一)產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未在密閉空間或者設(shè)備中進(jìn)行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設(shè)施，或者未采取減少廢氣排放措施的。”的規(guī)定，根據(jù)你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準(zhǔn)》大氣污染防治類（序號16），判定標(biāo)準(zhǔn)及裁量等級套入下列公式進(jìn)行計(jì)算：

X：處罰金額：

M:法定處罰金額上限：200000；

N:法定處罰金額下限：20000；

A:違法事實(shí):未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的; 裁量等級：4。

n:其余裁量因素個(gè)數(shù)：8;

B1:行業(yè)類別：印刷、包裝含揮發(fā)性有機(jī)物的：裁量等級：2。

B2:生產(chǎn)和服務(wù)活動地點(diǎn)的判定：符合環(huán)境功能規(guī)劃，裁量等級：1。

B3:企業(yè)規(guī)模：微型企業(yè)；裁量等級：1。

B4:管理類別：登記管理；裁量等級：1。

B5:違法行為持續(xù)時(shí)間：1個(gè)月以下；裁量等級：1。

B6:超過限期改正時(shí)間：限期改正，裁量等級：4。

B7:受處罰次數(shù)：兩年內(nèi)受到過同類處罰1次，裁量等級：3。

B8:是否配合執(zhí)法檢查：配合調(diào)查，裁量等級：1。

代入公式：X=20000.0+(200000.0-20000.0) x[（4/5）2+（22+12+12+12+12+42+32+12）/52x8] x50%=92900，自定義裁量計(jì)算值：0，最終裁量金額：92900元。

經(jīng)研究，我局對你單位在產(chǎn)生含揮發(fā)性有機(jī)物廢氣的生產(chǎn)和服務(wù)活動，未按照規(guī)定使用污染防治設(shè)施的違法行為作出以下行政處罰決定：

給予罰款玖萬貳仟玖佰元的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至；

銀行：建行伊川支行

戶名：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶

賬號：41001596110050205721。

款項(xiàng)繳清后，請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                          洛陽市生態(tài)環(huán)境局

                                2024年3月27日