行政處罰決定書

洛環(huán)罰決字〔2024〕6010號

洛陽隆鑫爐料有限公司

統(tǒng)一社會信用代碼：9141032972867944XK

地址：伊川縣河濱街道辦事處李圪垱村

法定代表人：李壽彬

    一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

生態(tài)環(huán)境部監(jiān)督幫扶組執(zhí)法人員2024年3月24日對你單位燃氣鍋爐排放口自動在線監(jiān)控設(shè)備進行了現(xiàn)場檢查，并對在線監(jiān)測設(shè)備進行標氣測定，二氧化硫標準氣體濃度為24.6mg/m3（低濃度）時，測量值分別為19.7mg/m3、6.3mg/m3、7.2mg/m3，三次平均示值誤差為55%；二氧化硫標準氣體濃度為54.7mg/m3（高濃度）時，測量值分別為46.9mg/m3、43.8mg/m3、49.2mg/m3，三次平均示值誤差為14.7%，未保證使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行。

以上事實，主要有以下證據(jù)證明：

證據(jù)一：現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄1份，現(xiàn)場勘查示意圖，現(xiàn)場照片1份，證明本機關(guān)對你單位進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查。

證據(jù)二：現(xiàn)場調(diào)查詢問筆錄1份，證明本機關(guān)對你單位進行了調(diào)查詢問，并調(diào)查環(huán)境違法事實以及基本情況。

證據(jù)三：洛陽隆鑫爐料有限公司營業(yè)執(zhí)照1份、法定代表人身份證復(fù)印件1份、授權(quán)委托書1份、被授權(quán)人身份證復(fù)印件1份，證明洛陽隆鑫爐料有限公司環(huán)保負責人韋永更接受本機關(guān)調(diào)查詢問并參與現(xiàn)場檢查。

證據(jù)四：本機關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件1份1張。證明本機關(guān)現(xiàn)場檢查人員和調(diào)查人員具有執(zhí)法資格。

根據(jù)以上查明的事實，2024年4月22日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（洛環(huán)責改字〔2024〕6010號），責令你單位立即改正違法行為。

2024年4月24日我局向你單位下達《行政處罰事先（聽證）告知書》（洛環(huán)罰告字〔2024〕6010號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯的權(quán)利。

2024年4月22日你單位收到《行政處罰事先（聽證）告知書》（洛環(huán)罰告字〔2024〕6010號）后，你單位在規(guī)定的期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未申請聽證。

二、行政處罰的依據(jù)、種類

你單位未保證使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行，違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第二十四條第一款“企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)測規(guī)范，對其排放的工業(yè)廢氣和本法第七十八條規(guī)定名錄中所列有毒有害大氣污染物進行監(jiān)測，并保存原始監(jiān)測記錄。其中，重點排污單位應(yīng)當安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備，與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，保證監(jiān)測設(shè)備正常運行并依法公開排放信息。監(jiān)測的具體辦法和重點排污單位的條件由國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門規(guī)定?！钡囊?guī)定。

依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百條第（三）項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（三）未按照規(guī)定安裝、使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備或者未按照規(guī)定與生態(tài)環(huán)境主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)，并保證監(jiān)測設(shè)備正常運行的?！钡囊?guī)定，根據(jù)你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》：大氣污染防治類，序號8判定標準及裁量等級套入下列公式進行計算：

X：處罰金額；

M：法定處罰金額上限：200000；

N：法定處罰金額下限：20000；

A：違法事實判定標準：自動監(jiān)測設(shè)備安裝、運行維護不符合相關(guān)技術(shù)規(guī)范;裁量等級：2；

n：其余裁量因素個數(shù)：6；

B1:監(jiān)測數(shù)據(jù)誤差判定標準：未保證監(jiān)測設(shè)備正常運行，造成自動監(jiān)測與人工監(jiān)測（或者標準物質(zhì)測試）數(shù)據(jù)誤差超過技術(shù)規(guī)范允許范圍3倍以上的；裁量等級：5；

B2：廢氣類別判定標準：一般工業(yè)廢氣，裁量等級：3；

B3：企業(yè)規(guī)模判定標準：小型企業(yè)，裁量等級：2；

B4：管理類別判定標準：重點管理，裁量等級：3；

B5:受處罰次數(shù)判定標準:兩年內(nèi)受到過同類處罰1次，裁量等級:3；

B6:是否配合執(zhí)法檢查判定標準：配合調(diào)查，裁量等級：1；

代入公式：X=20000+(200000-20000)x[（2/5）2+（52+32+22+32+32+12）/52x6]x50%，自定義裁量計算值：0,最終裁量金額：68600元。

經(jīng)研究，我局對你單位未保證使用大氣污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備正常運行違法行為作出以下行政處罰決定：

給予罰款陸萬捌仟陸佰元整的行政處罰。

三、行政處罰決定的履行方式和期限

根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當自收到本處罰決定書之日起15日內(nèi)將罰款繳至銀行：中國建設(shè)銀行股份有限公司伊川支行；戶名：伊川縣財政局非稅收入財政專戶；銀行賬號：41001596110050205721?？铐椑U清后，請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

四、申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限

你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

到期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。逾期不申請行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。 

洛陽市生態(tài)環(huán)境局

                                                                 2024年5月13日