行政處罰決定書
洛環(huán)罰決字〔2024〕第6011號
單位名稱:伊川縣通達機動車綜合性能檢測站
統(tǒng)一社會信用代碼:914103297967564005
地址:伊川縣伊龍大道東段汽車站東鄰
法定代表人:黃皓亮
一、環(huán)境違法事實和證據(jù)
我局于2024年4月25日對你單位進行了調查,發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為:執(zhí)法人員現(xiàn)場調取2024年3月22日移動攝像頭視頻回放發(fā)現(xiàn):1.你單位3#重柴檢測線采樣軟管長8.4m、1#汽油檢測線采樣軟管長8.49m,超出HJ1237-2021規(guī)定7.5m。2.3#重柴檢測線透射式煙度計采樣探頭軟管有折損現(xiàn)象,采樣管漏氣。3.對豫CX0R95柴油客車在機動車尾氣檢測時采樣探頭插入明顯<400mm,當日情形不符合《柴油車污染物排放限值裁量及裁量方法》(自由加速法及加載減速法(GB3847-2018)標準要求。你單位當日仍對上述機動車出具1份合格的在用車尾氣排放檢驗(測)報告。
以上事實,主要有以下證據(jù)證明:
證據(jù)一:現(xiàn)場勘查示意圖1份1頁;現(xiàn)場檢查(勘察)筆錄1份3頁;現(xiàn)場照片證據(jù)1份1頁、在用車尾氣排放檢驗(測)報告1份1頁。證明本機關對伊川縣通達機動車綜合性能檢測站現(xiàn)場執(zhí)法檢查及現(xiàn)場位置圖。
證據(jù)二:現(xiàn)場調查詢問筆錄1份4頁。證明本機關對伊川縣通達機動車綜合性能檢測站進行了調查詢問,并調查環(huán)境違法事實及基本情況。
證據(jù)三:伊川縣通達機動車綜合性能檢測站營業(yè)執(zhí)照1份1頁;法定代表人身份證復印件1份1頁;授權委托書1份1頁;被授權人身份證復印件1份1張。證明伊川縣通達機動車綜合性能檢測站業(yè)務主管郭帥伊接受本機關調查詢問并參與現(xiàn)場檢查。
證據(jù)四:本機關調查人員行政執(zhí)法證復印件2份2張。證明本機關現(xiàn)場檢查人員和調查人員有執(zhí)法資格。
根據(jù)以上查明的事實,2024年4月28日我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》(洛環(huán)責改字〔2024〕第6011號),責令你單位立即改正違法行為。2024年5月13日以我局向你單位直接送達《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕第6011號),告知你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內容以及你單位依法享有的申請陳述申辯及聽證的權利。2024年5月13日你單位收到《行政處罰事先(聽證)告知書》(洛環(huán)罰告字〔2024〕第6011號)后,你單位在規(guī)定的期限內未提出陳述、申辯,也未申請聽證。
二、行政處罰的依據(jù)、種類
你單位的上述行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第五十四條第一款“機動車排放檢驗機構應當依法通過計量認證,使用經依法檢定合格的機動車排放檢驗設備,按照國務院生態(tài)環(huán)境主管部門制定的規(guī)范,對機動車進行排放檢驗,并與生態(tài)環(huán)境主管部門聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)檢驗數(shù)據(jù)實時共享。機動車排放檢驗機構及其負責人對檢驗數(shù)據(jù)的真實性和準確性負責。”的規(guī)定。
依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百一十二條第一款“違反本法規(guī)定,偽造機動車、非道路移動機械排放檢驗結果或者出具虛假排放檢驗報告的,由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門沒收違法所得,并處十萬元以上五十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由負責資質認定的部門取消其檢驗資格。”的規(guī)定,根據(jù)你單位違法行為的事實、性質、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù),參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》大氣污染防治類(序號25),判定標準及裁量等級套入下列公式進行計算:
X:處罰金額:
M:法定處罰金額上限:500000;
N:法定處罰金額下限:100000;
A:違法事實:偽造結果或出具虛假報告 10 輛以下的; 裁量等級:1。
n:其余裁量因素個數(shù):4;
B1:企業(yè)規(guī)模:小型企業(yè);裁量等級:2。
B2:違法行為持續(xù)時間:1個月以下;裁量等級:1。
B3:受處罰次數(shù):兩年內受到同類處罰1次,裁量等級:3。
B4:是否配合執(zhí)法檢查:配合調查,裁量等級:1。
代入公式:X=100000+(500000-100000) x[(1/5)2+(22+12+32+12)/52x4] x50%,自定義裁量計算值:0,最終裁量金額:138000元,沒收違法所得金額:120元。
經研究,我局對你單位出具機動車虛假排放檢驗報告的違法行為作出以下行政處罰決定:
給予罰款壹拾叁萬捌仟元的行政處罰,沒收違法所得壹佰貳拾元整。
三、行政處罰決定的履行方式和期限
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定,你單位應當自收到本處罰決定書之日起 15 日內將罰款繳至;
銀行:建行伊川支行
戶名:伊川縣財政局非稅收入財政專戶
賬號:41001596110050205721。
款項繳清后,請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù),并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)(備查聯(lián))報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。
四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限
你單位如不服本處罰決定,可以在收到本處罰決定書之日起六十日內向洛陽市人民政府申請行政復議,也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟,不停止行政處罰決定的執(zhí)行。
到期不繳納罰款的,我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定,每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。逾期不申請行政復議,不提起行政訴訟,又不履行本處罰決定的,我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。
洛陽市生態(tài)環(huán)境局
2024年5月27日