行政處罰決定書(shū)

豫 0329 環(huán)罰決字〔2024〕3 號(hào)

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地址：伊川縣高山鎮(zhèn)金滹沱村南 

法定代表人：張巧芳

       一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù) 

       我局于 2024 年 5 月 31 日對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位 實(shí)施了以下環(huán)境違法行為：1 條回轉(zhuǎn)窯正在運(yùn)行，配套的污染防 治設(shè)施袋式除塵器停運(yùn)，直接向外環(huán)境排放大氣污染物。

       以上事實(shí)，主要有以下證據(jù)證明：

       證據(jù)一：現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察） 筆錄一份，現(xiàn)場(chǎng)勘查示意圖一份，現(xiàn)場(chǎng)檢查照片，證明我局對(duì)你 單位現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查情況。         證據(jù)二：調(diào)查詢問(wèn)筆錄一份，證明我局對(duì)你單位進(jìn)行了調(diào)查 詢問(wèn)，并調(diào)查環(huán)境違法的事實(shí)以及基本情況。                           證據(jù)三：你單位營(yíng) 業(yè)執(zhí)照一份、法定代表人身份證一份，證明你單位接受本機(jī)關(guān)調(diào) 查。                                                     證據(jù)四：本機(jī)關(guān)調(diào)查人員行政執(zhí)法證復(fù)印件，證明本機(jī)關(guān)現(xiàn) 場(chǎng)檢查人員和調(diào)查人員有執(zhí)法資格。                                         根據(jù)以上查明的事實(shí)，2024 年 6 月 8 日，我局對(duì)你單位下 達(dá)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》（豫 0329 環(huán)責(zé)改字〔2024〕6號(hào)），責(zé)令你單位立即恢復(fù)污染防治設(shè)施的正常使用。

      2024 年 7 月 16 日，我局向你單位下達(dá)了《行政處罰事先 （聽(tīng)證）告知書(shū)》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2024〕2 號(hào)），告知擬對(duì) 你單位作出行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位 依法享有的申請(qǐng)陳述申辯和聽(tīng)證的權(quán)利。 你單位在規(guī)定期限內(nèi)未提出陳述、申辯，也未提出聽(tīng)證。

         二、行政處罰的依據(jù)、種類 

         你單位的生產(chǎn)過(guò)程中停止運(yùn)行污染物處理設(shè)施案違法行為 違反了《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第二十條第二款“禁 止通過(guò)偷排、篡改或者偽造監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、以逃避現(xiàn)場(chǎng)檢查為目的的 臨時(shí)停產(chǎn)、非緊急情況下開(kāi)啟應(yīng)急排放通道、不正常運(yùn)行大氣污 染防治設(shè)施等逃避監(jiān)管的方式排放大氣污染物。”的規(guī)定。 

        依據(jù)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》第九十九條第三項(xiàng) “違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府生態(tài) 環(huán)境主管部門(mén)責(zé)令改正或者限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治，并處十萬(wàn)元以 上一百萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府 批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉：（三）通過(guò)逃避監(jiān)管的方式排放大氣污 染物的?！钡囊?guī)定,結(jié)合你單位違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)、社 會(huì)危害程度和相關(guān)證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基 準(zhǔn)》，你單位違法行為屬于大氣污染防治類，序號(hào) 5，對(duì)你單位 的違法行為裁量如下：

       法定處罰金額上限(M)：1000000，法定處罰金額下限(N)：100000。 首要裁量因素裁量等級(jí)(A)：違法事實(shí)，內(nèi)容：整體或關(guān)鍵處理設(shè)施停運(yùn)，裁量等級(jí)：4。 

      其余裁量因素個(gè)數(shù)(n)：6。

      B6 裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量 等級(jí)：1。

      處 罰 金 額 (X) ： 430000 ， 代 入 公 式 ：430000=100000+(1000000-100000)x[(4/5)2+(32+12+12+12+12+1

      三、行政處罰決定的履行方式和期限 根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《罰款決定與罰款收 繳分離實(shí)施辦法》的規(guī)定，你單位應(yīng)當(dāng)自收到本處罰決定書(shū)之日 起 15 日內(nèi)將罰款繳至：

      開(kāi)戶名稱：伊川縣財(cái)政局非稅收入財(cái)政專戶。

      銀行：建行伊川支行。

      銀行賬號(hào)：41001596110050205721。

      款項(xiàng)繳清后，請(qǐng)持銀行受理回單到洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局伊川分 局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報(bào)送洛陽(yáng)市 生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

      四、申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟的途徑和期限 你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書(shū)之日起 六十日內(nèi)向洛陽(yáng)市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以在收到本處罰 決定書(shū)之日起六個(gè)月內(nèi)向鄭州鐵路運(yùn)輸法院提起行政訴訟。申請(qǐng) 行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

      到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處 罰法》第七十二條第一款第一項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加 處罰款。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處 罰決定的，我局將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

                                                                                                                                      洛陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局