行政處罰決定書

豫 0329 環(huán)罰決字〔2024〕6 號

洛陽金甲防火玻璃有限公司伊川分公司

統(tǒng)一社會信用代碼：91410329MA45717L68

地址：洛陽市伊川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)洛陽熱軋廠院內(nèi)

負責人：沈俊濤

        一、環(huán)境違法事實和證據(jù)

      我局于 2024 年 5 月 20 日對你單位進行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)你單位實施了以下環(huán)境違法行為：你單位打膠合片車間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣，未在密閉空間中進行。

      以上事實，主要有以下證據(jù)證明：打膠合片車間生產(chǎn)過程中產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣，未在密閉空間中進行的生產(chǎn)的錄像、照片;現(xiàn)場檢查（勘察）筆錄;調(diào)查詢問筆錄;其它證據(jù)。營業(yè)執(zhí)照/個人身份證;授權委托書;被授權人身份證。

      根據(jù)以上查明的事實，2024 年 6 月 25 日，我局對你單位下達《責令改正違法行為決定書》（豫 0329 環(huán)責改字〔2024〕5號），責令你單位立即對打膠合片間排氣扇進行拆除，車間做業(yè)期間大門關閉。

      2024 年 6 月 2 6 日，根據(jù)責改要求，我局對你單位違法行為整改情況進行復查，2024 年 7 月 24 日，我局向你單位下達了《行政處罰事先（聽證）告知書》（豫 0329 環(huán)罰告字〔2024〕6 號），告知擬對你單位作出行政處罰決定的事實、理由、依據(jù)、內(nèi)容以及你單位依法享有的申請陳述申辯和聽證的權利。

       二、行政處罰的依據(jù)、種類

       你單位的產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣，未在密閉空間中進行案違法行為違反了《中華人民共和國大氣污染防治法》第四十五條“產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣，應當在密閉空間中進行，并按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施；無法密閉的，應當采取措施減少廢氣排放?！钡囊?guī)定。

       依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第一百零八條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門責令改正，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；拒不改正的，責令停產(chǎn)整治：（一）產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動，未在密閉空間或者設備中進行，未按照規(guī)定安裝、使用污染防治設施，或者未采取減少廢氣排放措施的；”規(guī)定,結合你單位違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)、社會危害程度和相關證據(jù)，參照《河南省生態(tài)環(huán)境行政處罰裁量基準》大氣污染防治類：序號：16。裁量因素：違法事實，內(nèi)容：未按要求密閉/未規(guī)范使用污染防治設施，裁量等級：1，裁量因素：涉及行業(yè)，內(nèi)容：涂裝、印刷、包裝、粘合等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品使用，基礎化學原料制造、化學藥品原料藥制造等含揮發(fā)性有機物的產(chǎn)品生產(chǎn)，裁量等級：2，裁量因素：生產(chǎn)和服務活動地點，內(nèi)容：符合環(huán)境功能區(qū)劃，裁量等級：1，裁量因素：企業(yè)規(guī)模，內(nèi)容：微型企業(yè)，裁量等級：1，裁量因素：管理類別，內(nèi)容：登記管理，裁量等級：1，裁量因素：違法行為持續(xù)時間，內(nèi)容：1個月以下，裁量等級：1，裁量因素：超過限期改正時間，內(nèi)容：限期改正，裁量等級：1，裁量因素：受處罰次數(shù)，內(nèi)容：兩年內(nèi)未受到過同類處罰，裁量等級：1，裁量因素：是否配合執(zhí)法檢查，內(nèi)容：配合調(diào)查，裁量等級：1，法定處罰金額上限(M)：200000，法定處罰金額下限(N)：20000，首要裁量因素裁量等級(A)：1，其余裁量因素個數(shù)(n)：8，其余裁量因素裁量等級(Bi)：[2, 1, 1, 1, 1, 1, 1, 1]，處罰金額(X)：28550，代入公式：28550 =20000 + ( 200000 - 20000 ) x [ ( 1 / 5 )2 + ( 22 + 12 + 12 + 12 + 12+ 12 + 12 + 12 ) / ( 52 x 8 ) ] x 50%，自定義裁量計算值：0。最終裁量金額：28550。

        經(jīng)研究，我局對你單位產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣，未在密閉空間中進行案違法行為作出以下行政處罰決定：

        給予罰款 貳萬捌仟伍佰伍拾元整元的行政處罰。

        三、行政處罰決定的履行方式和期限

       根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》和《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》的規(guī)定，你單位應當自收到本處罰決定書之日起 15 日內(nèi)將罰款繳至：

      開戶銀行：伊川縣財政局非稅收入財政專戶

      銀行賬號：41001596110050205721。

      款項繳清后，請持銀行受理回單到洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局處索取罰款收據(jù)，并將繳款憑據(jù)第三聯(lián)（備查聯(lián)）報送洛陽市生態(tài)環(huán)境局伊川分局備案。

       四、申請行政復議或提起行政訴訟的途徑和期限你單位如不服本處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向洛陽市人民政府申請行政復議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向鄭州鐵路運輸法院提起行政訴訟。申請行政復議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。到期不繳納罰款的，我局可以依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第七十二條第一款第一項規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的 3%加處罰款。逾期不申請行政復議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。

                                                                                                                  洛陽市生態(tài)環(huán)境局

                                                                                                                  2024 年 8 月 7 日